近日,唐山市發(fā)改委發(fā)布《唐山市違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》,公開征求意見。

全文如下——
為做好防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作,按照市政府工作安排,結(jié)合我市實際,我委起草了《唐山市違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見,公眾可通過以下途徑和方式反饋意見:
一、通過信函方式將意見寄至:唐山市路北區(qū)西山道3號(唐山市發(fā)展和改革委員會)(郵政編碼:063000),并請在信封上注明“征求意見”字樣。
二、通過郵件方式將意見發(fā)送至:tsfgwcyxtc@163.com。(此郵箱僅供本次征求意見使用)
意見反饋截止時間為2026年1月27日。
附 件:唐山市違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵暫行辦法(征求意見稿)
唐山市發(fā)展和改革委員會
2025年12月29日
唐山市違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵
暫行辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為做好防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作,依據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定,結(jié)合唐山市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市發(fā)展改革委牽頭建立的違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報平臺(以下簡稱市級舉報平臺)受理的唐山市行政區(qū)域內(nèi)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為。
第三條 本辦法所稱違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為,主要包括違規(guī)審批、越權(quán)審批、未批先建、批小建大、擅自擴容、不符合產(chǎn)能置換規(guī)定、弄虛作假以及在鐵合金、鑄造、鍛造等行業(yè)的生產(chǎn)流程中以延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈、資源綜合利用等名義違規(guī)新上鋼鐵冶煉項目,鑄造及其他行業(yè)企業(yè)違規(guī)銷售生鐵或鐵水,封存鋼鐵冶煉裝備違規(guī)復產(chǎn)等。
第四條 市發(fā)展改革委負責牽頭建立市級舉報平臺,受理違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報,向社會公開舉報電話、電子郵箱、通信地址、獎勵標準等。各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會對本行政區(qū)域內(nèi)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵工作負總責,負責組織開展舉報事項的核查、處置、獎勵等工作。市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門對舉報獎勵工作進行督導、檢查。
第二章 舉報獎勵
第五條 舉報下列違法行為,經(jīng)查證屬實的,分別給予相應獎勵:對違規(guī)新上或復產(chǎn)鋼鐵冶煉裝備的,按照冶煉裝備(高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐)100萬元/座、附屬生產(chǎn)設施(燒結(jié)機、制氧等)50萬元/臺(套)給予獎勵;對違規(guī)銷售生鐵或鐵水等其他違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的,給予10萬元獎勵;單次舉報獎勵最高不超過100萬元。
第六條 舉報獎勵應當同時符合下列條件:
(一)舉報人應提供真實的身份信息和有效聯(lián)系方式、基本的證據(jù)線索,包括明確的舉報對象、舉報事項以及違法違規(guī)事實等。
?。ǘ┡e報內(nèi)容事先未被有關(guān)部門掌握。
?。ㄈ┡e報內(nèi)容經(jīng)查證屬實。
第七條 舉報獎勵應遵循以下原則:
?。ㄒ唬┩皇聦嵱蓛蓚€及以上舉報人舉報的,獎勵最先舉報人。
?。ǘ﹥蓚€及以上舉報人聯(lián)名舉報同一事實的,按同一舉報獎勵,獎金由舉報人自行分配。
(三)舉報人多次舉報同一事實的,不重復獎勵。
(四)最終認定的違規(guī)事實與舉報事項不完全一致,但屬于違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為的,按照違規(guī)事實給予獎勵。
第八條 舉報事項核查結(jié)束后,由相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門對舉報是否屬實、是否符合獎勵條件及獎勵金額予以認定,對符合獎勵條件的應在5個工作日內(nèi)通知舉報人領(lǐng)取獎勵。舉報人應在接到領(lǐng)取獎勵通知之日起60日內(nèi),由本人或委托他人憑有效身份證明領(lǐng)取獎金。多人聯(lián)名舉報同一事項的,由實名舉報第一署名人持本人有效身份證明領(lǐng)取獎金。如舉報人本人不方便現(xiàn)場領(lǐng)取,可以提供本人有效銀行賬戶收取獎金。舉報人逾期未領(lǐng)取的,視為放棄獎勵。
第九條 有下列情形之一的,不予獎勵:
?。ㄒ唬┡e報線索已被舉報平臺或相關(guān)部門掌握,正在或已按有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)處理。
(二)舉報人屬于防范和打擊違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能工作人員及其直系親屬或授意他人進行的舉報,以及其他具有法定監(jiān)督、報告義務人員的舉報。
(三)經(jīng)現(xiàn)場核查不存在違法違規(guī)事實的,或違法違規(guī)事實不屬于違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能的。
?。ㄋ模┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的獎勵情形。
第三章 舉報核查
第十條 市級舉報平臺接到舉報人舉報線索后,屬于受理范圍的,應在2個工作日內(nèi)將舉報線索轉(zhuǎn)交相應縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū)),同步抄送市直其他相關(guān)職能部門。
存在以下情形之一的,市級舉報平臺可以不予受理并及時告知舉報人:
?。ㄒ唬┡e報事項不屬于違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為的。
?。ǘ┡e報人未提供基本證據(jù)線索,無明確的舉報對象、舉報事項以及未說明違法違規(guī)基本事實的。
?。ㄈ┡e報事項正在通過舉報調(diào)查、行政檢查等途徑處理,或者已經(jīng)處理完畢且未提出新的有效證據(jù)的。
?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。
第十一條 相關(guān)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))收到舉報線索后,應迅速組織開展核查,并在20個工作日內(nèi),將經(jīng)縣級人民政府、管委會同意的核查報告書面反饋市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局。
第十二條 對于各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))核查處置后,仍接到反復舉報且違法違規(guī)線索較為詳實的,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會同相關(guān)部門進一步組織開展實地核查。
第四章 監(jiān)督與管理
第十三條 違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵資金由相關(guān)地方政府統(tǒng)籌安排,接受財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十四條 各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))應加強對獎勵資金申請、審批和發(fā)放的管理,建立健全舉報獎勵檔案,包括舉報記錄、核查情況、獎勵領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。
第十五條 參與舉報獎勵、核查處置等工作的人員必須嚴格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人書面同意,不得以任何方式透露舉報人身份和獎勵等情況;不得違反工作紀律,向無關(guān)人員和被舉報人違規(guī)泄露舉報內(nèi)容、核查處置內(nèi)容等信息。
第十六條 相關(guān)人員有下列違法違紀情形的,將依法依紀追究相關(guān)責任:
?。ㄒ唬┡e報人捏造、歪曲事實,誣告、陷害他人,干擾正常工作的。
?。ǘ﹨⑴c舉報受理、核查、獎勵的國家工作人員不遵守有關(guān)保密紀律,泄露舉報人身份的。
(三)向被舉報人通風報信,幫助其逃避查處的。
?。ㄋ模┢渌麘斠婪ǔ袚韶熑蔚男袨?。
第五章 附 則
第十七條 各縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)(管理區(qū))管委會應根據(jù)本辦法制定轄區(qū)內(nèi)違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵具體實施細則,建立健全違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報的轉(zhuǎn)接、核查、協(xié)調(diào)、處理、督辦和報告等制度。
第十八條 對舉報核實的違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能行為的查處,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)及其相關(guān)文件執(zhí)行。
第十九條 本辦法由市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局會同市財政局負責解釋。
第二十條 本辦法自20**年**月**日起試行,有效期2年,待省級出臺違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能舉報獎勵辦法后,遵照省規(guī)定執(zhí)行。












